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电子商务法之电子商务经营者为什么必须取得行政许可?

浏览2728次 2019-05-13

电子商务法是现如今针对电商创业而实行的一款重要的法律法规,并于今年的11日正式实行,但是在电子商务创业的各行各业的商家经营者中,有不少人却不了解关于行政许可证的相关问题,下面就来讲讲在电子商务法中,关于电商创业的电商商家,在经营电商平台上的网店的时候,为什么必须拥有行政许可?

《电子商务法》第十二条规定,电子商务经营者从事经营活动,依法需要取得相关行政许可的,应当依法取得行政许可。这一规定对于电子商务创业者来说,主要涉及到了两个方面的内容。


一、经营活动设定取得行政许可的原则和依据

行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查准予其从事特定活动的行为。虽然根据《行政许可法》规定,市场主体设立登记属于可以设定行政许可的事项,但市场主体设立登记同时是一种经营主体资格的确认,并非特定经营事项的行政许可,因而通过商事登记制度专门予以规定。

商事登记是指为了设立、变更或终止商事主体资格,依照商事登记法规及其实施细则规定的内容和程序,由当事人将登记事项向营业所所在地登记机关提出申请,经登记机关审查核准,将登记事项记载于商事登记簿的综合法律行为。电子商务经营者的市场主体登记问题已通过《电子商务法》第十条予以规定,所以第十二条所规定的电子商务经营者需要取得的行政许可,不包括市场主体设立登记,而是从事相关经营活动的行政许可问题。

《电子商务法》第十二条所说的“依法需要取得相关行政许可”,是指需要取得行政许可的事项实行法定原则,即只有法律、法规明确规定应当取得行政许可的事项,经营者才需要取得许可。根据《行政许可法》的规定,设定行政许可的依据是法律,尚未制定法律的,行政法规可以设定行政许可,必要时国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。尚未制定法律、行政法规的,地方性法规可以设定行政许可;尚未制定法律、行政法规和地方性法规的,因行政管理的需要,确需立即实施行政许可的,省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。

除此之外,规范性文件不得设定行政许可。地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章,不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可;不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可,不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务,不得限制其他地区的商品进入本地区市场。行政法规、规章、地方性法规,可以在上位法设定的行政许可事项范围内,对实施该行政许可作出具体规定。

二、电子商务经营者应当依法取得行政许可的事项

从事电子商务经营活动,涉及两类需要取得行政许可的情形。

1设立网站的电信信息业务许可

一是建立经营性网站需要取得电信与信息服务业务经营许可证(ICP许可证)。根据《电信条例》《互联网信息服务管理办法》的规定,从事经营性互联网信息服务,应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门申请办理互联网信息服务电信业务经营许可证。因此电子商务经营者开展经营活动所设立的经营性网站,都需要取得ICP许可。二是从事在线数据处理与交易处理业务的经营者,需要取得增值电信业务经营许可证——在线数据处理与交易处理业务(EDI许可证)。有第三方入驻的电子商务平台网站,其提供的服务属于在线数据与交易处理业务,需要取得EDI许可证。

2在线销售商品或提供服务特定领域的行政许可

一般情形下,电子商务经营者通过互联网从事销售商品或提供服务的经营活动,在行政许可具体事项上实行线下线上一致的原则。也就是说,某种类型的商品或服务经营活动,只要法律法规规定需要取得行政许可,无论是以线下方式经营还是以线上方式经营,都应当取得许可,如食品经营等。反之,线下经营不需要许可,线上经营原则上也不需要取得行政许可。在需要取得许可的事项中,经营者在线下经营中已经取得行政许可,又开展线上经营活动的,一般情况下只要依法公示其许可证即可,不必再次申请取得线上经营许可。但是,作为例外情况,在某些领域,线下经营已经取得行政许可的,若从事线上经营活动或者专门从事线上经营活动,还应取得线上经营许可。例如,从事互联网医疗服务、网络出版服务以及网络预约出租车许可等。

以上就是关于在电子商务法中,针对电子商务经营活动中,关于行政许可获取的基本内涵和相关的注意事项,相信各位商家创业者能够明白关于电子商务经营过程中,对于行政许可的认定标准及其重要性的含义,如果担心电子商务经营存在问题的话,不妨可以到易店无忧进行在线客服咨询,有关网店经营的问题,同时如果担心新手创业的问题,也可以咨询有关网店转让等问题,以此了解更多有关电子商务创业的方式!

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